:الأسئلة
١- كيف بدأت منظمة HIAS بنسلفانيا؟
في عام ١٩٩، شكل أعضاء الجالية اليهودية في فيلادلفيا جمعية حماية المهاجرين اليهود لمساعدة يهود أوروبا الشرقية الذين وصلوا إلى فيلادلفيا ممن فروا من المذابح وعمليات الطرد الجماعي في الإمبراطورية الروسية التي خلفت مئات الآلاف من اليهود بلا مأوى.
بين عامي ١٨٨٠ و ١٩٢٤، لجأ ما يقرب من مليوني يهودي من روسيا وأوروبا الشرقية إلى الولايات المتحدة منذ عام ١٨٨٢، جسدت HIAS بنسلفانيا وجمعية حماية المهاجرين اليهود المعنى الكامل للقيمة اليهودية للترحيب بالغريب ، بالإضافة إلى الشعور الأمريكي بالملاذ المحفور داخل تمثال الحرية بكلمات إيما لازاروس
٢- كيف بدأت منظمة HIAS بنسلفانيا في توسيع قاعدة دعم اللاجئين؟
في الستينيات مع تقدم الحرب الباردة، استهدف النظام الستاليني اليهود في كثير من الأحيان، ووصفهم بأنهم خونة وأرسلهم إلى معسكرات العمل. حصل عدد صغير من الدخول إلى الولايات المتحدة، لكن معظمهم لم يُسمح لهم بمغادرة الاتحاد السوفيتي. سافر القادة الأمريكيون في حركة يهود الاتحاد السوفيتي إلى روسيا، حيث التقوا بـ “الرافضين” للفت الانتباه إلى محنتهم. في السبعينيات، هرب اليهود الإيرانيون من بيئة معادية خلقها نظام آية الله الخميني ،بينما تمكن اليهود السوفييت أخيرًا من المغادرة بعد نجاح حركة يهود الاتحاد السوفيتي. في عام ١٩٨٩، قانون تعديل روتنبرغ هذه السياسة، مما سمح لليهود والمسيحيين الإنجيليين من الاتحاد السوفيتي السابق وإيران بالدخول كلاجئين. بين عامي ١٩٧٨ و ١٩٩٦ ، قامت HIAS بنسلفانيا ، بالتنسيق مع وكالات يهودية أخرى ، بإعادة توطين أكثر من ٢٠٠٠٠ يهودي من إيران والاتحاد السوفيتي في فيلادلفيا. بعد ذلك، بناءً على طلب الحكومة الفيدرالية، بدأت HIAS بنسلفانيا في إعادة توطين اللاجئين من فيتنام وكمبوديا ولاوس – أول عمل منسق لها مع مهاجرين غير يهود. بعد حرب فيتنام، لجأت الحكومة الأمريكية إلى الوكالات غير الربحية لتزويد اللاجئين بالإسكان المؤقت وإدارة الحالات والقروض والخدمات المتعلقة بالهجرة. بحلول صيف عام ١٩٨٢ ،أعادت HIAS بنسلفانيا و خدمات الأطفال والعائلات اليهودية توطين أكثر من ٢٠٠٠ لاجئ من جنوب شرق آسيا. اعتبارًا من ٣٠ سبتمبر ٢٠٢٢ ، أعادت HIAS بنسلفانيا توطين أكثر من ١٨٠٠ لاجئ من جميع أنحاء العالم ، وجاءت الأعداد الأكبر من بورما وبوتان وأوكرانيا والعراق وأفغانستان وجمهورية الكونغو الديمقراطية. بالنسبة لهذه السنة المالية ٢٣ ، نستعد لإعادة توطين ٢٧٠ فردًا ، والذي سيكون أكبر رقم في تاريخ برنامج إعادة التوطين لدينا إذا حققنا الهدف
٣- ما هي عمليتكم لدعم اللاجئين في إعادة توطينهم؟
يبدأ عملنا حتى قبل وصول اللاجئين إلى المطار. نتلقى معلوماتهم من HIAS Inc. إحدى وكالات إعادة التوطين الوطنية العشر التي لديها عقد مع وزارة الخارجية. من هناك ، نتواصل مع عائلاتهم أو أقاربهم أو أصدقائهم إذا كانوا بالفعل في منطقة فيلادلفيا لتنسيق الخدمات معهم والبدء في البحث عن خيارات السكن الدائم. برنامج قبول اللاجئين في الولايات المتحدة (USRAP) هو برنامج مدته ٩٠ يومًا نربط خلاله عملائنا اللاجئين الوافدين حديثًا بالمزايا العامة والرعاية الطبية ؛ مساعدتهم على فتح حسابات مصرفية ؛ توفير دروس التوجيه الثقافي وتعليمهم قانون الولايات المتحدة وكيفية الوصول إلى وسائل النقل العام ؛ مساعدتهم على الإبحار في أنظمة الرعاية الصحية الأمريكية المعقدة ؛ تسجيلهم في المدرسة وفي فصول اللغة الإنجليزية وبرامج ما بعد المدرسة ؛ والعثور على أول وظيفة لهم في الولايات المتحدة من خلال توفير خدمات دعم التوظيف مثل كتابة السيرة الذاتية والبحث عن وظيفة والتحضير للمقابلة
٤- ما هي برامج التوظيف التي تقدمها؟ لإعادة التوطين؟ قبل مجيئهم وبعد مجيئهم وبعد فترة الدعم الذي أجرته الحكومة؟
:بالنسبة للتوظيف ، نتلقى ثلاث منح، والتي لها تصميمات وهياكل وأهداف مختلفة للبرنامج:
١) برنامج المنحة المطابقة (MG)، الذي يدعم اللاجئين من خلال التعيين الأولي للوظيفة من خلال تقديم المساعدة النقدية و الإيجارية وخدمات دعم التوظيف كما هو موضح في السؤال ٣
٢) برنامج المسارات المهنية للاجئين (RCP)، الذي يساعد اللاجئين على بدء حياتهم المهنية من خلال التدريب المهني والتدريب المهني والتدريب المهني.
٣) تقديم الخدمات المتكاملة، والذي تم تصميمه لتعزيز اختيارهم الوظيفي من خلال توفير ورش عمل محو الأمية الرقمية ومحو الأمية المالية ، وأنشطة التوفير والائتمان، والتوجيه الوظيفي
من خطوات اللاجئين الأولى على الأراضي الأمريكية إلى قسم المواطنة، تساعد HIAS بنسلفانيا المهاجرين على تجاوز تعقيدات المجتمع الأمريكي. يمتد عملنا عبر خدمات الدعم القانوني والاجتماعي والمواطنة. نحن ندافع أيضًا عن قضايا وحقوق المهاجرين ونثقف المجتمع حول الهجرة
٥- كيف تدير تصور اللاجئين للواقع مقابل التوقع؟ على سبيل المثال ، عندما يأتي لاجئ إلى الولايات المتحدة ، تكون لديه أفكار أو أحلام حول نوع الدعم الذي يمكن أن يحصل عليه من خلال إعادة التوطين هنا مقابل حقيقة الدعم الذي يحصل عليه؟
اللاجئون، مثل أي شخص آخر، لديهم آمال وأحلام لأطفالهم وأنفسهم ويريدون النجاح في الحياة. قد لا تكون الحياة في الولايات المتحدة عند وصولهم لأول مرة سهلة لأنهم تركوا كل شيء وراءهم في وطنهم وعليهم البدء من جديد. يعاني بعضهم من فقدان أفراد عائلاتهم وأحبائهم والمحن التي مروا بها في الماضي. نعم ، يواجهون عقبات وتحديات، والخدمات والموارد التي يمكنهم الحصول عليها محدودة زمنياً ومقيدة ، مما قد يكون محبطًا في بعض الأحيان. ومع ذلك، فإنهم يتعلمون اللغة الإنجليزية، ويلتحقون بالجامعة، ويبدأون العمل والتكيف مع الحياة الجديدة بسرعة، ويصبحون أعضاء منتجين في المجتمع الأمريكي. إنهم مركزون ومرنون وصبورون ويعملون بجد. نحن نقدم خدمات مستنيرة للصدمات وحساسة ثقافيًا لمقابلتهم أولاً أينما كانوا ومن ثم مساعدتهم في الوصول إلى أي مكان يريدون أن يكونوا فيه. قد يستغرق هذا وقتًا، لكنهم إيجابيون ومقدِّرون وممتنون للفرص الجديدة، وفي النهاية يصبحون مكتفين ذاتيًا
٦- من هم بعض شركائك الذين تعمل معهم لإعادة التوطين؟
:نحن نعمل عن كثب مع ثلاث وكالات إعادة توطين محلية أخرى في فيلادلفيا، والتي تقوم بنفس العمل الذي نقوم به في HIAS بنسلفانيا
مركز خدمة الجنسيات، خدمات بيت عنيا المسيحية، والخدمات الاجتماعية الكاثوليكية. نحن ننسق الخدمات ونشارك الموارد معهم، ونحال إلى برامج بعضنا البعض. فيلادلفيا الفيدرالية الائتمانية، فيلادلفيا للمفروشات، تحالف رابطة المساعدة المتبادلة في جنوب شرق آسيا (SEAMAAC)، منظمة صحة الأسرة الأفريقية (AFAHO)، منظمة العمل اليهودي والخدمة المهنية (JEVS) ومركز الترحيب هم أيضًا حلفاء وشركاء مقربون لنا. يدعم مكتب شؤون المهاجرين في مدينة فيلادلفيا عملنا ويضمن أنه يمكننا الاستفادة من الموارد المتاحة على مستوى المدينة والاستفادة منها على أفضل وجه. أخيرًا، نحن منتسبون إلى HIAS Inc
وهي منظمة منفصلة يقع مقرها الرئيسي في سيلفر سبرينغ في ماريلاند، والتي لديها أكثر من ٢٥ شركة تابعة في جميع أنحاء الولايات المتحدة ولديها عقود مع وكالات فيدرالية مثل مكتب السكان واللاجئين والهجرة (PRM) ومكتب إعادة توطين اللاجئين (ORR)، اللذين يمولان معظم برامج إعادة التوطين لدينا
٧- هل لديكم برامج لزيادة الشعور بالانتماء في الولايات المتحدة؟
أكبر حدثين هما الاحتفال بيوم اللاجئ العالمي، الذي يصادف ٢٠ يونيو من كل عام. في فيلادلفيا، نحتفل به من خلال تنظيم مجموعة متنوعة من الأنشطة لعملائنا من اللاجئين بما في ذلك الموسيقى والفنون والرقصات والرياضة. إنه جهد مشترك بين الوكالات حيث نعمل مع وكالات إعادة التوطين الأخرى والمنظمات المجتمعية لدعم عملائنا من اللاجئين وتثقيف الجمهور حول قضايا اللاجئين. هذا العام، احتفلنا به في حديقة حيوان فيلادلفيا وكان نجاحًا كبيرًا! حدث آخر ، نشكر معًا، هو عشاء عيد الشكر الذي يدعو اللاجئين الذين وصلوا حديثًا للاحتفال بأول عيد شكر لهم في الولايات المتحدة، وقد تم عقده شخصيًا مرة أخرى هذا العام بعد تخطيه لمدة عامين في عامي ٢٠٢٠ و ٢٠٢١ بسبب وباء كوفيد ١٩ (COVID-19). يرجى الاطلاع على هذه المقالة التي تتميز بملامح مشاركة عيد الشكر معا:
https://hias.org/news/a-first-thanksgiving-refugees-pennsylvania
٨- ما هي بعض التحديات التي تواجهونها في دعم إعادة توطين اللاجئين؟
الهدف من خدمات إعادة توطين اللاجئين هو تسهيل انتقال اللاجئين بنجاح إلى الحياة في الولايات المتحدة ومساعدتهم على تحقيق الاكتفاء الذاتي. كما أوضحنا سابقًا ، فإن برنامج إعادة توطين اللاجئين الفيدرالي مدته ثلاثة أشهر فقط (90 يومًا)، وهو ما لا يكفي للاجئين الوافدين حديثًا لتحقيق الاكتفاء الذاتي والاندماج في المجتمع الأمريكي.
خاصة أولئك الذين يعانون من حالات طبية أو عقلية خطيرة أو إعاقات أو تحديات أخرى يحتاجون إلى فترة أطول أو مساعدة إضافية للاندماج بنجاح. يعتبر السكن هو الجانب الأكثر تحديًا في عمل إعادة توطين اللاجئين حيث لا يملك اللاجئون الوافدون حديثًا ائتمانًا أو دخلًا للتحقق منه، لذلك غالبًا ما يتردد أصحاب العقارات في تأجير منازلهم وشققهم لهم.
أيضًا، مع التضخم والارتفاع الهائل في أسعار الإيجارات، أصبح العثور على منازل بأسعار معقولة في فترة زمنية قصيرة أكثر صعوبة وأصعب
٩- ما هو الدعم الذي يمكنك استخدامه أكثر في عملية إعادة التوطين؟
على الرغم من وجود برامج لإعادة التوطين مثل برامج “المنحة المطابقة” (MG) للتوظيف والمجتمعات المفضلة (PC) المكثفة لإدارة الحالات الموجودة لمساعدة اللاجئين لفترة زمنية أطول (ثمانية أشهر وسنة واحدة، على التوالي)، لا يمكن لبرنامج إعادة التوطين الخاص بنا وحده تلبية جميع احتياجات عملائنا. نحن بحاجة إلى مزيد من الدعم من مجتمعنا وموارد إضافية في جميع جوانب عملنا الخاص بإعادة توطين اللاجئين، وخاصة فيما يتعلق بالسكن والرعاية الصحية العقلية ورعاية الأسنان. كما هو مذكور أعلاه، فإن الافتقار إلى المنازل وأطباء الأسنان والمستشارين / المعالجين بأسعار معقولة هو شيء نحاول معالجته في جميع الأوقات.
لذلك، نحن بحاجة دائمًا إلى متدربين ومتطوعين يمكنهم العمل كمعلمين للغة الإنجليزية، وموجهين وظيفيين، ومترجمين فوريين ومترجمين، أصحاب العقارات الذين يمكنهم توفير منازل ميسورة التكلفة وآمنة، وأطباء الأسنان والمستشارون والمعالجون المتاحون لرؤية عملائنا ويتحدثون اللغات التالية: العربية والفرنسية والداري والبشتوية والأوكرانية والبورمية والسواحيلية.
١٠- هل تريد إضافة أي شيء بخصوص الخدمات الاجتماعية التي تقدمها HIAS بنسلفانيا؟؟ أي شيء تود إضافته حول إبراز عمل HIAS بنسلفانيا؟؟
.(سوف يسأل لاجئان سوريان عن شهادة حول كيفية دعم HIAS بنسلفانيا لحياتهما)
!يرجى إعلامي إذا كنت ترغب في التحدث إلى أي من اللاجئين السوريين الذين قمنا بإعادة توطينهم مؤخرًا. شكرًا
الآسئلة من نورا المرزوقي و يعرب العبيدي ترجمة من يوسف باهنوس
Questions:
- How did HIAS Pennsylvania begin?
In 1882, members of Philadelphia’s Jewish community formed the Association for the Protection of Jewish Immigrants to assist Eastern European Jews arriving in Philadelphia who were fleeing pogroms and mass expulsions in the Russian empire that left hundreds of thousands of Jews homeless. Between 1880 and 1924, nearly 2 million Jews from Russian and Eastern Europe sought refuge in the U.S. Since 1882, HIAS Pennsylvania and the Association for the Protection of Jewish Immigrants have exemplified the full meaning of the Jewish value of welcoming the stranger, as well as the American sentiment of sanctuary as engraved inside the Statue of Liberty with the words of Emma Lazarus.
- How did HIAS Pennsylvania begin to expand its refugee support base?
In the 1960s as the Cold War progressed, the Stalinist regime often targeted Jews, labeling them as traitors and sending them to labor camps. A small number gained entry to the U.S., but most were not permitted to leave the Soviet Union. American leaders in the Soviet Jewry Movement traveled to Russia, where they met with “refusniks” to bring attention to their plight.
In the 1970s, Iranian Jews fled hostile environment created by the Ayatollah Khomeini regime, while Soviet Jews were finally able to leave after the success of the Soviet Jewry Movement. In 1989, the Lautenberg amendment codified this policy, permitting Jews and Evangelical Christians from the former Soviet Union and Iran to enter as refugees. Between 1978 and 1996, HIAS PA, in concert with other Jewish agencies, resettled over 20,000 Jews from Iran and the Soviet Union in Philadelphia.
Then, at the federal government’s request, HIAS PA began to resettle refugees from Vietnam, Cambodia, and Laos – its first concerted work with non-Jewish immigrants. After the Vietnam War, the US government turned to nonprofit agencies to provide refugees with temporary housing, case management, loans, and immigration-related services. By the summer of 1982, HIAS PA and Jewish Children and Family Services had resettled over 2,000 Southeast Asian refugees.
As of September 30, 2022, HIAS PA has resettled more than 1,800 refugees from all over the world, with the largest numbers coming from Burma, Bhutan, Ukraine, Iraq, Afghanistan, and the Democratic Republic of the Congo. For this fiscal year FY23, we are gearing up to resettle 270 individuals, which will be the biggest number in our resettlement program history if we meet the goal.
- What is your process to support refugees in their resettlement?
Our work begins even before refugees arrive at the airport. We receive their information from HIAS, Inc., one of the ten national resettlement agencies that holds a contract with the State Department. From there, we contact their families, relatives, or friends if they are already in the Philadelphia area to coordinate services with them and start searching for permanent housing options. The US Refugee Admissions Program (USRAP) is a 90-day program during which we link our newly arrived refugee clients to public benefits and medical care; help them open bank accounts; provide cultural orientation classes and teach them about US law and how to access public transportation; help them navigate complex US healthcare systems; enroll them at school and in English classes and after-school programs; and find them their first job in the U.S. by providing employment support services such as resume writing, job search, and interview preparations.
- What programs do you offer refugees for employment? For resettlement? Before they come, after they come, and after the period of support the government offers?
For Employment, we receive three grants, which have different program designs, structures, and goals : 1) Matching Grant (MG) program, which supports refugees through their initial job placement by providing cash and rental assistance and employment support services as explained in #3; 2) Refugee Career Pathways (RCP) Program, which assists refugees to initiate their careers through career coaching, job training, and apprenticeships; and 3) Integrated Service Delivery, which is designed to strengthen their career choice by providing digital literacy and financial literacy workshops, savings and credit building activities, and job mentoring.
From refugees first steps on American soil to the oath of citizenship, HIAS PA helps immigrants navigate the complexities of American society. Our work across spans legal, social support, and citizenship services. We also advocate for immigrant issues and rights and educate the community about immigration.
- How do you manage refugees’ perception of reality versus expectation? For example, when a refugee comes to the US they have ideas/dreams of what support they can get by resettling here versus the reality of the support they get?
Refugees, like everyone else, have hopes and dreams for their children and themselves and want to succeed in life. The life in the U.S. when they first arrive may not easy because they left everything behind in their home country and have to start all over again. Some of them suffer from the loss of their family members and loved ones and the adversities they have experienced in the past. Yes, they face obstacles and challenges, and the services and resources they can receive are time-limited and restricted, which can be frustrating at times. However, they learn English, go to college, start working and adjusting to the new life quickly, and become productive members of American society. They are focused, resilient, patient, and hard working. We provide trauma-informed and culturally sensitive services to first meet them where they are at and then help them get to wherever they want to be. This may take time, but they are positive, appreciative, and grateful for the new opportunities, and they eventually become self-sufficient.
- Who are some of your partners that you work with for resettlement?
We work closely with three other local resettlement agencies in Philadelphia, which do the same work that we do at HIAS PA: Nationalities Service Center, Bethany Christian Services, and Catholic Social Services. We coordinate services and share resources with them, and make referral to each other’s programs. Philadelphia Federal Credit Union, Philadelphia Furniture Bank, JEVS, AFAHO, SEAMAAC, and Welcoming Center are also our close allies and partners. The City of Philadelphia Office of Immigrant Affairs supports our work and ensure that we can tap into and best utilize the resources available at the city level. Finally, we are affiliated with HIAS, Inc. that is a separate organization headquartered in Silver Spring, MD, which has more than 25 affiliates across the U.S. They hold contracts with federal agencies such as the Bureau of Population, Refugees, and Migration (PRM) and the Office of Refugee Resettlement (ORR), which fund most of our resettlement programs.
- Do you have programs to increase a sense of belonging in the US?
Two biggest events would be a celebration of World Refugee Day, which falls on June 20 every year. In Philadelphia, we celebrate it by organizing a variety of activities for our refugee clients including music, arts, dances, and sports. It is an interagency effort in that we work with other resettlement agencies and community-based organizations to support our refugee clients and educate the public about refugee issues. This year, we celebrated it at Philadelphia Zoo and it was a huge success!
Another event, Thankful Together, is our Thanksgiving dinner that invites our newly arrived refugees to celebrate their first Thanksgiving in the U.S. It was held in person again this year after skipping it for two years in 2020 and 2021 due to the COVID-19 pandemic. Please see this article that features our Thankful Together event:
https://hias.org/news/a-first-thanksgiving-refugees-pennsylvania
- What are some of the challenges you face in supporting refugee resettlement?
The aim of the refugee resettlement services is to facilitate refugees’ successful transition to life in the U.S. and help them to attain self-sufficiency. As explained earlier, the federal refugee resettlement program is only three-month long (90 days), which is not enough for newly arrived refugees to achieve self-sufficiency and integrate into American society. Especially those who have serious medical or mental health conditions, disabilities, or other challenges need a longer period or additional assistance to successfully integrate. Housing is the most challenging aspect of the refugee resettlement work as newly arrived refugees don’t have credit or income to verify, so landlords are often reluctant to rent their houses and apartments to them. Also, with inflation and skyrocketing rental prices, finding affordable homes in a short amount of time is becoming harder and harder.
- What support could you use more in your process of resettlement?
Although there are resettlement programs such as the Matching Grant (MG) Employment and Preferred Communities (PC) intensive case management programs that exist to assist refugees for a longer period of time (eight months and one year, respectively), our resettlement program alone cannot meet all the needs of our clients. We need more support from our community and additional resources in all aspects of our refugee resettlement work but especially around housing, mental health care, and dental care. As stated above, a lack of affordable homes, dentists, and counselors/therapists is something we try to tackle at all times.
Therefore, we are always in need of interns and volunteers who can serve as English tutors, job mentors, and interpreters and translators; landlords who can provide affordable and safe homes; and dentists, counselors, and therapists who are available to see our clients and speak the following languages: Arabic, French, Dari, Pashto, Ukrainian, Burmese, and Swahili.
- Anything to add regarding social services offered by HIAS PA? Anything to add that you would like to highlight about the work of HIAS PA?
(Will ask 2 Syrian refugees for a testimony of how HIAS PA supported their life.)
Please let me know if you would like to speak to any of our Syrian refugees we have recently resettled. Thanks!
By Nora El Marzouky and Yaarob oubaidi